宜兴农商银行:“五项措施”,精准对接乡村振兴战略
党的十九大提出了实施乡村振兴战略,要围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体目标,进一步加大金融资源倾斜力度,全面助力农业农村现代化发展,加快培育农业农村发展的新动能。宜兴农商银行作为地方性“农”字头金融机构,积极响应“三农”服务的使命担当,五步协同,精准对接,助力县域乡村振兴战略有效落地。
以信贷投放支持“产业兴旺”。一是积极支持质量兴农战略。宜兴农商银行立足宜兴特色的种养殖业、旅游业等资源禀赋特点,深入推动传统农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展,重点扶持优质种植业、高效园艺业、规模畜牧业、特色水产业、农产品加工业和流通服务业等市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。二是积极支持农村一二三产业融合。深入支持农产品产地初加工、精深加工和综合利用加工,将支持农产品加工业作为促进农村一二三产业深度融合的着力点。进一步满足小农户在生产方式改进、生产设备更新以及发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业方面的信贷需求,助力其快速迈入现代农业发展轨道。并已投放“惠农贷”59户77笔贷款,贷款达到1022万元,辐射带动了200多户农户参与规模种养殖,实现增收100多万元。其中包括大米种植合作社,米业加工企业、水果蔬菜种植户等。三是积极支持乡村旅游产业发展。当前,乡村游、周末短途旅游已经成为时尚,宜兴农商银行主要对宜兴的旅游观光、休闲度假、文化体育、健康养老、教育培训等产业和消费场景开展调研,重点加大对主题创意农园、休闲观光农业精品村、乡村民宿等项目的信贷支持力度,有效满足乡村旅游产业发展需求。其支持的竹海风景区的“绿缘山庄”,已经发展成集住宿、餐饮、团队拓展一体的农家乐品牌。四是积极支持新型农业经营主体发展。大力服务专业大户、家庭农场、农民合作社等各类新型农业经营主体,加大对各类新型农业经营主体在集约化经营、改造经营模式、提升产品质量等方面的信贷支持力度,扶持新型农业经营主体尽快做大做优做强。宜兴市大地春生态农业专业合作社,在宜兴农商银行的贷款扶持下,现已成为年营业额超5000万元的“三农”龙头企业,其“大地春”茶叶、杨梅等带动了周边300多农户。
以绿色金融助力“生态宜居”。一方面,大力促进绿色信贷发展。宜兴农商银行成立了绿色金融服务推进领导小组和专业的绿色金融服务中心,并设立了绿色支行,主动配合宜兴环科园申报绿色金融实验区。同时,加强了与环保部门的合作与联动,对环保部门定期公布的污染物排放严重超标的企业名单、污染物排放总量超过地方政府核定的排放总量控制指标的企业及宜兴市“263”行动内的企业持续跟踪调查,建立台账,及时掌握企业动态。此外,还积极开展绿色金融产品创新,与江苏省农业信贷担保有限责任公司开展业务合作,创新推出“绿能贷”产品。此外,还推出了林权抵押贷款业务,并正在探索污水处理、垃圾处理及污染防治等项目收费权质押贷款。另一方面,着力支持宜兴市特色小镇建设。宜兴市的西渚禅居小镇、湖父茶旅风情小镇入选了第一批无锡市特色小镇培育建设名单。宜兴农商银行重点支持特色小镇重点项目建设,如基础设施、公共服务、景点改造等,先后为阳羡风景区、竹海公园、慕蠡洞景区、张公洞景区等投入信贷资金近2亿元。同时,根据特色小镇的产业发展特点,创新金融产品,通过“惠农贷”、“亲情贷”等特色信贷产品,持具有较强带动能力的农业合作社、涉农企业、农家乐、特色民宿等特色小镇的特色产业。宜兴农商银行还注重从完善特色小镇普惠金融基础设施入手,依托社保卡独家代理发行这一优势,全面统筹特色小镇居民社保缴纳和领取、养老金发放、退休工资发放、企业工资代发、水电费代扣等功能。并结合社保卡、阳光信贷数据,已完成特色小镇区域内的农户100%建档,年内计划完成70%农户的预授信,用信户数力争达到预授信户数的10%。
以诚信建设服务“乡风文明”。一方面,宜兴农商银行着力推进乡村诚信体系建设。主动对接各级政府部门,配合开展信用户评定以及信用村、信用镇创建工作,对于信誉良好客户在贷款额度、期限、利率等方面,进一步降低准入门槛、简化贷款程序,完善守信激励。例如,宜兴农商银行与白塔村委合作开展的“银行+村委+农户”的贷款模式,有效运用了村委掌握信息全面的优势,对农户进行信息采集、信用评定,并在贷后管理方面发挥村委的监督作用。此外,近几年,宜兴农商银行还与市政法委合作,重点开展了依法打击逃废银行债务和其他违法违规金融活动,加大对失信企业和个人的惩戒力度,着力打造诚信乡村体系新格局。另一方面,推动金融知识下乡工程。2017年,宜兴农商银行开展了“送金融知识进社区”活动,主要借助乡镇、村委的力量,进村入社区,开展金融知识宣传,并实现了所有乡镇全覆盖。今年,宜兴农商银行主要是推动“政银企座谈会”和“金融知识进校园”活动,计划对全市所有中小学实现金融知识宣传全覆盖。
以“三资系统”服务“治理有效”。一方面,宜兴农商银行加大基层支行党支部与社区、村委党支部合作共建工作力度,通过网格化营销模式,将全市所有社区、村委按照支行所属区域分配给支行,借助村级综合管理服务平台功能,丰富农户信息档案,宣传金融产品,配套金融机具,布设便民服务点,加强产品与服务创新,及时提供惠农补贴发放、集体资产管理等配套金融服务。另一方面,主动配套科技支撑,助力农村集体“三资”管理提档升级,上线了“农村集体资金监管系统”,实现与“三资”系统的无缝对接,有力提升村级财务管理水平以及农村基层党风廉政建设。通过这个系统,宜兴农商银行实现了所有行政村在宜兴农商银行开立结算专户,对增加低成本对公存款具有积极作用。
以创业贷助力“生活富裕”。宜兴农商银行充分利用政府鼓励创业的政策环境,围绕创业人群特点,开展了产品创新。一是“搭建新平台”。宜兴农商银行通过联手人社局、财政局、担保公司,共同搭建了金融服务平台。由市级财政出资1000万元成立担保基金并贴息,担保公司提供担保,宜兴农商银行向创业人群发放贷款,三方联手为创业人员提供便捷的金融服务。二是“争取新政策”。一方面,将“创业贷”及享受贴息的人员范围进行扩大,只要进行工商注册,或者在网络平台实名注册、稳定经营且信誉良好的网络商户创业者都可申请创业贷款。另一方面, 在基准利率上浮3%以内部分的给予全额贴息,尽最大程度为创业者减轻负担。三是“开辟新通道”。宜兴农商银行对申请“创业贷”的客户开辟绿色通道,并开展“限时办结”制,将办结时间对外公布,符合条件的客户最快3天内就可以拿到贷款。
(文/汲长路)