近日，无锡市首家惠农担保公司——宜兴市芳桥惠农担保有限公司在芳桥街道成立。在成立仪式上，宜兴农商行借助担保公司的担保，向农业合作社、农家乐等6家新型农业经营主体共计授信200万元，用于推进农业产业化经营，支持“三农”产业发展。近年来，随着“三农”产业的不断发展，涉农金融服务不再单纯集中于“农户”，尤其像苏南产业化、集约化生产模式较为发达的地区，涉农金融机构需要在目标市场、产品创新、服务提升方面更多向各种新型农业经营主体倾斜。作为宜兴区域最大的涉农金融机构，宜兴农商行坚持“三农”市场定位，在惠农服务方面进行了不断探索。
       一、精准把握县域“三农”发展趋势，做普惠金融的践行者和推动者。宜兴地区“三农”产业较为发达，目前有家庭农场437户，农业合作社246户，农业龙头企业221户。近年来，宜兴农商行在坚持“三农”市场定位的基础上，不断调整支农惠农方向，主动策应新农村建设和农业现代化，做好基础性支农工作。一是围绕农村一二三产业融合发展趋势，不断改进对农村中小微企业的金融服务，着力助推农业生产与农产品加工、流通、服务有机结合，加大对农产品网上销售、农业产业链和价值链的信贷支持力度。二是持续跟进城镇化发展进程中的居民消费需求，大力拓展居民消费贷款和零售类贷款。三是适度支持农田改造、水利、农机农艺配套等产业和城镇环境改造、村庄环境改善，积极支持文化企业与农村养老服务、休闲旅游等产业。
       二、坚持产品与机制优化创新，不断提升精准服务能力。一是借助宜兴社保卡全面发行的契机，以社保卡为载体，推进小额贷款自助申贷还贷平台建设，分批分步对符合条件的人群开展自助贷款产品试点工作，提高“三农”客户和零售客户金融服务体验。二是做好家庭农场等新型经营主体、社区消费群体、大众创业和小微企业客户建档和营销服务工作，力争全年建档11100户。重点针对437户家庭农场、246户农业合作社、221户农业龙头企业分解落实金融服务需求调查走访任务，根据信息反馈开展针对性产品开发和上门服务。同时，加强与农办、经信委等信息平台的对接，获取目标客户数据，提高精准营销能力。三是进一步完善“税银贷”品种并逐步扩大服务范围，加快推进农村土地经营权抵押贷款试点及“宜征贷”产品开发。推动市委、市政府及市农办加快农村产权交易服务平台建设，完善确权、价值评估及抵押登记制度流程，争取政策支持。重点推广农户小额信用贷款、联保贷款、青年信用示范户贷款、农户贷款、亲情贷等贷款品种。
       三、搭建与客户合作桥梁，探索与惠农担保公司合作新机制。一是注重发挥担保公司的桥梁纽带作用。在“阳光信贷”推广过程中，存在部分农民专业合作社、种养大户虽能通过“阳光信贷”评议，但却因缺少抵押物或不能提供合适保证人而无法用信的问题，“阳光信贷”的惠民实效大打折扣。宜兴农商行通过发挥惠农担保公司的桥梁纽带作用，着重解决农户发展“融资难、融资贵”和银行“扩面难、办贷难”的矛盾，打破农户贷款瓶颈。二是利用惠农担保公司地缘优势降低信息不对称导致的风险。一方面，借助惠农担保公司贴近农户、贴近农村的特殊优势，降低银行与农户信息不对称更带来的风险。另一方面，在阳光评议时，借助村干部的适当参与，提高农户信息处理效率，保证阳光评议的质量和授信额度的合理性。同时，在惠农担保公司、银行、农户之间建立多方风险共担机制，原本主要由银行承担的信贷风险得以稀释，进一步增强了银行投放“三农”贷款的信心。
 



                                                                                                                 （宜兴农商行办公室  汲长路）